社會組織交流服務展示點巡禮丨深商聯:“黨建+業務”模式 提升行業治理效能
為充分發揮優秀社會組織的示范引領作用,展示交流社會組織在不同領域對深圳高質量發展作出的突出貢獻,自2021年起,市社會組織管理局啟動了深圳市社會組織交流服務展示點項目,開展社會組織交流服務展示點創建活動,先后分兩批遴選產生了黨建引領、內部治理、新型材料、科學研究等30個領域交流服務展示點。
深圳市商業聯合會(以下簡稱“深商聯”)成立于2005年12月,是深圳5A級社會組織、全國工商聯四好商會和全國先進社會組織。現有TCL、華為、平安等各行業領軍大中型會員企業4200多家,承建5個公共服務平臺,下設15大產業聯盟、6大俱樂部和10個海外服務中心,辦公面積6000多平方米。
2016年12月18日,為創新社會組織黨建工作新方式,推進社會組織黨的組織和黨的工作有效覆蓋,在深圳市社會組織黨委的正確領導下,深商聯成立深圳市深商總會聯合黨委,并于2019年6月4日正式更名為深圳市深商會聯合黨委。
深商會聯合黨委成立以來,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,注重延伸黨建引領行業治理的觸角,將黨建與業務深度融合,從“黨建+業務”深度、廣度、尺度和溫度出發,有效提升了行業治理的效能。
主要做法
1、創新內部治理機制,提升黨建與業務融合深度
一是將黨建工作寫入章程,明確黨組織在深商會組織的政治核心作用,建立黨組織領導“雙向進入、交叉任職”的治理結構,加大黨組織與業務領導班子融合力度,黨委、紀委及黨支部書記與商會領導班子實現交叉任職、一崗雙責,黨委書記同時擔任深商會執行會長,黨委副書記同時擔任副會長,黨支部書記同時擔任副會長、秘書長等行政職務。
二是制定《深圳市深商會聯合黨委參與商會重大問題決策的有關規定》,建立支部書記與商會秘書長聯席會議制度,確保了黨組織全方位參與商會重要決策和管理。
三是落實黨風廉政建設責任制,制定《深商會八要八不要》,規范黨員和商會員工行為,旗幟鮮明地在商會中講政治,堅守非營利性、公益性和服務型的行業宗旨。
四是高標準、高質量建設深商黨建活動陣地和黨建園地,為黨建工作開展和黨員學習交流提供場地保障,并打造深商紅旗園,為會員企業建立新時代愛國主義教育基地。
五是強化黨建帶團建、黨建促會建,在南山區粵海街道總工會指導下成立工會,在深圳市社會組織婦女工作委員會指導下成立3個婦委會,其中一位支部書記進入深圳市共青團青年委員候選名單。

2、以服務行業為導向,延展黨建與業務融合廣度
一是優化行業管理制度,促進行業規范和行業自律。在聯合黨委的指導下,深商會不斷完善各項管理工作制度,發揮好黨組織的監督作用,促進行業規范和行業自律。一方面堅持民主辦會,通過會員大會、理事會大會等會議,暢通會員企業溝通反饋渠道,充分聽取會員單位對深商會整體運作的建議和意見;另一方面建立健全會員誠信自律公約,制定《會員自律公約》,與會員企業規定嚴守公約約定,守法經營、自律發展,并建立會員企業信用承諾制度,引導會員企業積極參與社會誠信體系建設。
二是以企為本多措并舉,全方位服務深商可持續發展。深商會積極組織企業走訪調研活動,做好企業發展情況調研工作,向政府、相關部門提交調研報告,為政府及相關部門制定援企政策提供有力的數據參考,同時協助政府做好各類企業扶持政策宣講,讓各項惠企政策真正惠及企業,此外,還研發及打磨深商服務品牌,全方位為會員服務。目前推出了《營商面對面》《政企面對面》《深企聊營商》《深圳專精特新企業與境外人才扶持政策宣講會》《深商半月談》《深商賦能思享會》《深商夜話》《深商音樂藝術黨課》等品牌活動,并梳理了100 項中小型精品化服務項目清單,盡最大可能滿足會員企業的發展和合規需求。
3、探索多元調紛模式,丈量黨建與業務融合的尺度
深商聯是首批設立"社會組織矛盾糾紛調解室"的社會組織之一。在深圳市社會組織管理局的指導和深商會聯合覺委的領導下,2022年7月依托黨建室設置"深圳市商業聯合會矛盾糾紛調解室",借鑒中證資本市場糾紛調解標準化流程及人民調解相關工作規范,以"深商法律服務中心"為專業支撐平臺,組建起一支超30人的熟悉社會組織領域、有行業專長、熱心調解工作的包括黨員、黨代表、人大代表、政協委員、法律工作者、行業專家、社會工作者等多元力量的調解隊伍參與糾紛調解,即以"行業調解+專業調解"構建起了"1+3+N"的多元糾紛調解模式。“1”,即深圳市商業聯合會矛盾糾紛調解室;“3”,即聯合會黨委戰斗堡壘、聯合會樞紐平臺的場地人力物力財力等綜合資源支持、聯合會法律服務中心專業3個支撐平臺;“N”,即糾紛調解范圍涉及跨境電商、Al智能、新材料、高端制造等多個產業聯盟。目前,調解室共累計收集社會組織領域矛盾風險點及矛盾糾紛58條,包括知識產權、民商事訴訟、資本市場、勞動糾紛、行政訴訟、跨境爭議、社會組織登記或換屆等領域的矛盾糾紛等。成功調解工程款、食品款、金融期貨交易強制平倉、證券服務等引起的糾紛矛盾8宗,有效實現了對社會組織矛盾的精準感知和精細化疏解,及時將苗頭性、傾向性社會組織矛盾化解在基層,筑牢基層的“第一道防線"。
4、踐行社會組織公益初心,彰顯黨建與業務融合的溫度。
關注社會熱點痛點問題,積極踐行社會組織公益初心,并動員會員企業的黨支部和黨員帶頭履行企業社會責任。
一是支援重大災情、疫情。如河南抗洪救災、新冠疫情等,深商會聯合黨委、六大協會及會員企業都積極行動捐款捐物,奉獻愛心。
二是助力鄉村振興。深商會聯合黨委積極響應深圳市社會組織黨委號召,倡議全市社會組織參與“鞏固脫貧成果 助力鄉村振興--2021—2023年廣東扶貧濟困日”活動。2023年攜手華林證券捐贈300萬開展一系列鄉村治理、產業幫扶、教育幫扶等鄉村振興活動;2020年對口幫扶廣西百色市樂業縣幼平鄉通曹村幫扶金額2萬元,2022年捐贈愛心衣物323件。2019年7月,深商會聯合黨委前往涼山彝族自治州普格中學看望該校120名師生并送上服裝200多套。深商會聯合黨委號召秘書處員工開展“每日一元捐”活動,至今已持續6年。員工捐款通過深圳市深商公益基金會,向深圳市婦女兒童發展基金會捐贈100000元,把關愛婦女兒童的心愿落到實處。
總結與啟示
深商聯在治理機制上將黨組織和領導班子交叉任職,將黨組織活動和業務活動相結合,大大增強了黨建引領力量,在各個業務領域延伸黨建引領的觸角,使得黨組織能夠以堅強的向心力做好業務指導,確保方向正確、路徑正確,確保了黨建和業務融合的深度;結合深商會的組織性質和業務性質,以助力行業、產業高質量發展為使命,在行業規范、為企服務等方面做了大量的創新和嘗試,大大提升了深圳商業企業領域的行業治理效能,延展黨建引領業務的廣度;探索“1+3+N”多元糾紛調解模式,深入解決行業痛點難點,突出了黨建與業務融合的尺度;積極參與公益慈善活動,踐行社會組織公益初心,為群眾辦實事,充分體現了黨建引領業務工作的溫度。接下來,深商會將繼續堅持黨建引領與業務深度融合的工作理念,做好行業治理工作,力爭為深商發展提供更優質的服務,共同締造深商品牌,講好深商故事。



